新能源产业：抢占未来经济发展制高点

传统能源已被极度消耗，新能源或将成为引领第4次工业革命的主导力量，而太阳能是最具发展潜力的新能源。随着成本的不断降低、效率的不断提高、政府补贴的到位，太阳能产业将迎来长期爆发式增长。

在日前揭晓的2009年《财富》世界500强前10名榜单中，有7家能源企业跻身，其中荷兰皇家壳牌石油公司超越“连庄”7年的沃尔玛成功“拔得头筹”。这一方面表明油价高企推高了能源企业的排名，另一方面显示出全球对石油、煤炭、天然气等资源的依赖程度正在加大。传统的能源已被极度消耗，能源业正面临严峻的挑战，致力于资源节约型和环境友好型技术的开发和利用成为全球瞩目的焦点，新能源可谓众望所归。继美国总统奥巴马出台新能源政策之后，各国争先恐后在新能源政策上频频出招，既着眼于应对当前国际金融危机，又彰显了抢占未来经济发展制高点的意图。新能源或将成为引领第4次工业革命的主导力量，成为新一轮的经济增长点。

新能源产值明年将达6250亿美元

国际能源署（IEA）预计，到2010年，全球新能源市场产值将达6250亿美元。据估算，每年辐射到地球上的太阳能为17.8亿千瓦。到目前为止，世界太阳能电池年销售量已超过60兆瓦，电池转换效率已提高到15%以上，系统造价已降至4美元/千瓦，发电成本已降至25美分/千瓦时。2008年全球新增太阳能发电装机容量达5.95兆瓦，比2007年增长了110%。可以说，太阳能是最具发展潜力的新能源。据有关机构预计，随着成本的不断降低、效率的不断提高、政府补贴的到位，太阳能产业将迎来长期爆发式增长。

目前风能占世界能源的比重只有0.6%，发展空间巨大。同时，风能具有明显的成本优势，只是风能和太阳能一样面临着如何与大型电网对接、如何稳定输电的技术难题。一旦技术瓶颈被打破，风能开发将迎来大发展。而海洋能、核能等也是亟待开发利用的具有战略意义的新能源，蕴含的成长空间也十分巨大。

各国激烈角逐新能源市场

正是看到新能源产业广阔的市场前景和无可替代的战略价值，各国政府才不遗余力地在新能源领域展开激烈角逐。他们纷纷凭借积累的资源优势和技术优势，推出雄心勃勃的新能源发展计划。

法国在核能领域独步江湖，法国核电发电量占总发电量的80%到90%。法国在新能源规划中将核能的地位提升到很高的高度，并为核能发展定调，将继续努力保持在核电领域的领先地位。

日本、德国等也意欲在太阳能领域称雄世界，但同时亦不偏废其他新能源。日本经济产业省制定的最新一项计划是，到2030年，风力、太阳能、水力、生物质能和地热等的发电量将占日本总用电量的20%。

美国新能源政策也着力发展风能和太阳能等，计划用3年时间使美国新能源产量增加1倍，到2012年将新能源发电占总能源发电的比例提高到10%，2025年这一比例将增至25%。美国未来10年还将投资1500亿美元设立“清洁能源研发基金”，用于太阳能、风能、生物燃料和其他清洁可替代能源项目的研发和推广。

据国际能源署不完全统计，目前已有50多个国家和地区制定了激励新能源发展的政策。澳大利亚于2008年12月公布了新能源立法草案，到2020年该国新能源占总能源的比例将升至20%。韩国将在2030年之前投资1030亿美元用于开发新能源，将化石能源(煤、石油、天然气)的比例从目前的83%减少到61%，将可再生能源的比例从目前的2.4%提高到11%。印度政府2008年12月26日通过了新的能源安全政策，其中之一就是倡导使用清洁、可再生能源。

中国创造有利环境发力新能源

新能源时代已翩然来临，中国做好准备了吗？在这场抢占新能源制高点的战役中，中国当仁不让地要有所作为。为推动新能源产业的发展，我国制定了一系列支持新能源发展的法规、政策，为其发展创造有利的环境。

2006年1月1日，我国公布实施了《可再生能源法》，制定了可再生能源发电优先上网、全额收购、价格优惠及社会公摊的政策。我国建立了可再生能源发展专项资金，支持资源调查、技术研发、试点示范工程建设和农村可再生能源开发利用。我国还编制完成了《可再生能源中长期发展规划》，提出到2010年使可再生能源消费量达到能源消费总量的10%，到2020年达到15%的发展目标。

我国正在制定的新能源发展规划，将把新能源放在战略地位，加强新能源的技术研发，大幅增加对新能源产业的投资，创新体制，促进新能源的发展。而要实现规划的总目标，预计可再生能源总投资将超过3万亿元以上。核电、风电、太阳能发电成为新能源振兴规划的重点发展领域。

在发展新能源方面，我国要走出一条适合中国自己的道路。我们要注重新能源发展的现实性和长远性，在新能源发展的过程中，既要看到它的前景，也要了解它的成本是多少，同时还要考虑技术和政策环境等因素。除了以政策为新能源产业开路外，在技术和产业化方面，我国还需着力推进。

新能源产业是高技术、高投资的产业，产业能否发展起来，技术是关键。如今我国在新能源利用技术方面取得了一些突破性进展，自主研发能力持续提高，为新能源持续利用奠定了技术基础，但在某些关键领域核心技术还有所缺失。我国应从各个角度跟踪世界能源动力方面的最新技术成果，增强自主研发能力，实现高起点跨越式赶超。

目前我国太阳能、风能和氢能正在加快产业化进程。在这一过程中，我们需要考量产业链是否安全。任何一种新能源要取得更快发展，其产业链必须具有竞争性，必须是节能型、环保型的。而通过技术进步和规模化生产，无论是风能、核能还是太阳能，最终将打破眼前的瓶颈，寻找到各自的赢利模式，进而获得蓬勃发展。我们期待中国在新能源发展的道路上，拥有更大的主导权和更多的话语权。

何为新能源？

新能源是指传统能源之外的各种能源，如太阳能、风能、海洋能、生物质能和核能等。新能源的主要特征在于：一是取之不尽、用之不竭，能够满足人类发展的持续需求；二是具有低碳的环境友好特点，能够极大地缓解环境压力。